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中国武夷国际竞技体育训练基地一期项目(设计)投诉处理决定书公布

发布时间：2025-05-27 15:37:46 丨 浏览次数：

　　联系地址：福建省龙岩市新罗区西陂街道华莲社区龙岩大道中276号A幢2102、2105室

　　投诉人主张：鉴于该项目招投标活动的评标委员会的组建不符合该项目招标文件关于评标委员会组建具体要求,违反《福建省招标投标条例》规定及福建省住建厅关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计招标投标管理若干规定》的通知的要求,直接影响了中标结果损害了投标人的正当权益，我司认为本次招标评审结果无效，现提请按照招标文件投标须知第3节“评标办法和标准数据表（综合评估法）第1项评标委员会成员要求组建评标委员会重新组织评审。

　　投诉人称：本项目《中标结果公布》中载明了本招标项目评标专家评标委员会成员名单。根据中标结果公示评标委员会成员名单，我司通过全国建筑市场监管公共服务平台查询，发现评标委员会成员仅2名专家具备一级注册建筑师执业资格，不符合招标文性第3节评标办法和标准数据表（综合评估法）第1项关于评标专家的组建要求：设计项目房屋建筑工程评标专家应以一级注册建筑师为主，评标专家应从省综合评标专家库工程设计类建筑（总平面规划）专业中具备一级注册建筑师或规划师执业资格的专家（除要求的结构专业专家外）中随机抽取产生（相关证据材料详见本投诉书第四条）。在全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）查询相关专家及专业信息如下：

　　1、林霞 在全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）查不到该专家成员相关一级建筑师注册信息；

　　5、吴锦程 注册监理工程师、注册公用设备工程师（给水排水）、注册土木工程师（道路工程）。

　　经查实，上述查询信息仅吴剑超、赵祥卿2名专家具备一级注册建筑师执业资格,不满足招标文件第3节第1项关于评标委员会的组建要求应以一级注册建筑师为主及相关执业资格抽取条件要求。

　　被投诉人称：本项目招标范围为房屋建筑工程新建改建项目设计招标，在评标过程，专家抽取以一级注册建筑师为主，结合项目实际情况抽取一级注册结构工程师、注册公用设备工程师对项目改建方案进行审核，未违反《中华人民共和国招标投PG电子模拟器 PG电子网站标法》和《招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》。在公示期间，2025年04年10月投诉人向招标人提出了异议，异议内容为“要求核查中标单位所递交投标文件是否满足招标公告补充通知及答疑一内容要求提交施工图设计投标文件”，但是异议文件未按照《工程程电设项目招标投标活动投诉处理办法》第七条提交，将关于中国武夷国际竞技体育训练基地（一期）项目（设计）异议函的不予受理告知函送达各方当事人。

　　经查，中国武夷国际竞技体育训练基地（一期）项目（设计）由南平市建阳区发展改革和科技局以闽发改备【2024】H050136号文报备建设，建设单位为南平市汇鑫体育发展有限公司，建设资金来自多渠道筹措，出资比例为100%，招标人为南平市汇鑫体育发展有限公司，委托的招标代理单位为福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司。项目建设地点在南平市建阳区南平市站前片区，工程项目规模约28465.7万元。招标代理编制的招标编号E8001的《中国武夷国际竞技体育训练基地（一期）项目（设计）招标文件》（下称招标文件），2025年2月26日在福建省公共资源交易电子公共服务平台、南平市公共资源交易中心交易网上发布，于2025年4月7日08：30在南平市公共资源交易中心开标。

　　截止2025年4月7日08：30，电子招标平台共收到8个投标人的电子投标文件，其中1个投标人的电子投标文件未解密。投诉人为本项目的投标人，按照规定提交了《中国武夷国际竞技体育训练基地（一期）项目（设计）投标文件》（下称《投标文件》）。在抽取专家时，招标人设置了5名专家抽取条件，分别是A04设计－A0401建筑工程一级注册建筑师、A04设计－A0401建筑工程－A040103结构 一级注册结构工程师、A04设计－A0401建筑工程 一级注册建筑师、A04设计－A0401建筑工程－A040104给水排水 、A04设计－A0401建筑工程－A040106电气、通信及弱电。按设置的条件从福建省综合评标专家库中随机抽取了5名专家，分别是林霞、林宗华、吴剑超、赵祥卿、吴锦程，其中吴剑超为评标委员会主任。经评审，确定中城建（福建）建筑设计PG电子模拟器 PG电子网站研究院有限公司为中标候选人。投诉人在中标人公示期间通过福建省公共资源交易中心电子行政监督平台提起投诉，我局依法予以线上受理。

　　又查明，根据《招标文件》第3节 评标办法和标准数据表，2.1评标委员的组建（3）中“设计项目：房屋建筑工程评标专家应以一级注册建筑师为主，评标专家应从省综合评标专家库工程设计类建筑（总平面规划）专业中具备一级注册建筑师或规划师执业资格的专家（除要求的结构专业专家外）中随机抽取产生，评标委员会主任应由一级注册建筑师担任……；”的要求，招标人及招标代理抽取了5名专家，其中林霞、林宗华、吴锦程等3人通过全国建筑市场监管公共服务平台未查询到一级注册建筑师的注册信息，不符合招标文件的要求。

　　以上有《招标文件》、《福建省综合评标专家库网络终端委托抽取申请表》、《福建省评标专家库专家抽取结果记录表》等证据证明。

　　本机关认为：招标人及招标代理未严格按照招标文件的要求抽取专家，导致本项目抽取出的专家不符合招标文件要求，本次招投标活动存在违法行为。

　　综上，投诉人的投诉情况属实，根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委第11号令）第二十条第（二）项规定，投诉人的投诉本机关予以支持。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十条的规定，经本机关研究决定如下：1、责令招标人改正；2、评审结论无效；3、招标人依法重新进行评审。

　　对本投诉处理决定不服的，可以在收到本决定书之日起60日内申请行政复议或收到本决定书之日起6个月内向南平市延平区人民法院提起行政诉讼。

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